为贯彻落实《中央办公厅□□、国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，落实国家□□、省市区减灾委关于做好社区减灾能力建设的部署✅要求，探索“统筹安全与高质量发展”，持续筑牢防灾减灾救灾人民防线。日前，在广州市黄埔区应急管理局大力支持下，暨南大学湾区国际智慧应急与安全发展研究院“行走湾区”调研✅观察之“行走黄埔里享家社区”举行，暨南大学湾区国际智慧应急与安全发展研究院院长□□、暨南大学公共安全教育政校企协同创新㊣促进会会长卢文刚带领暨南大学党建+安全“百千万工㊣程”突击队前往广州市黄埔区永和街道里享家社区（以下简称“里享家社区”）开展平安社区建设实地调研指导。永和街道经济发展办公室主任鲍文华及经济发展办工作人员，里享家社区党总支书记□□、主任魏丽琼及社区工作人员参加有关调研交流活动。
里享家社区隶属广州市黄埔区永和街道管辖，位于黄埔区新业路与布岭路交叉口，西边为甘竹山公园，东至新业路，总占地约10万㎡，建筑面约42万㎡，社区配套约1.4万㎡万科里商业区域，配套社区影院□□□、幸福街市□□□□、幸福食堂□□、中西式餐饮□□、喜士多便利店□□、童玩中心□□□、“一步”跨境电商等方便日常生活。社区内有幼儿园□□、健身房□□、阅览室□□□、文化室□□□□、老人之家，约6.6万㊣m²园㊣㊣林景观。有24栋高层建筑，户籍居民1557户3504人，实际常住居民8000余人。两委成员9人，设有3个党支部，党员80名；共划分为6个网格，网格员1名。
里享家社区高度重视应急管理和防灾减灾救灾工作，按照综合减灾“三位一体”工作部署，始终坚持“以防为主□□□、防抗救相结合”的工作方㊣针，以“常态减灾备灾和非✅常态救灾”为重点，扎实做好防灾减灾救㊣灾工作，积极开展全国综合减灾示范社区创建，加强防灾减灾救灾能力建设，防范化解风险灾害，筑牢安全发展基层基础：
一□□□、统揽全局抓协调。成立由街道挂片领导任组长的建设工作领导小组，组织召开工作部署会□□□□、推进会等专题部署会议，制订建设工作实施方案；定期研究部署防灾减灾救灾□□□□、应急救援等工作，及时了解工作推进过程✅中存在的困难和问题，协调上级部门提出针对性的相关整改要求和指导性意见建议。
二□□□□、评估风险强预防。联合服务单位□□□□、第三方评估公司及协助相关行业主管部门，定期以消防□□□□、自然灾害□□□□、交通安全等为重点对辖区进行风险评估，对辖区内所有市政管线□□□、消防车通道□□□□、疏散通道□□□□、防雷设施等进行全面检查，及时更换老旧设施□□、消除安全隐患。初步建立了社㊣区隐患清单，制定了隐患治理方案□□、事故与伤害记录制度，摸清了抵御灾害风险存在的薄弱环节及脆弱人群分布情况，利用排查成果对类似风险隐患进行整改。
三□□□、预案演练不懈怠。强化以党组织为核心体系的组织领导，以党建引领统一规划社区综合减灾工作，用好风险评估□□、隐患排查“两张网”，将社区应急预案制定和完善工作作为重点来抓。一方面，社区□□□□、物业㊣单✅位结合实际，组织有关力量，积极开展□□□□、参与各类演练，包括汛前应急演练□□□□、消防□□□□、综合应急救援□□□、地下车㊣库排涝布防□□□、应急疏散等演练活动，特别是针对强降雨□□、强台风等极端复杂条件下，从严从难设置演习科目，检验提升应急救援力量实战能力。
四□□□、尽心竭力办实事。分类建立社区脆弱人群清单并及时做好名单动态更新，组建应急救援小组，通过上门入户□□、电话□□、微信等方式，与重点人群建立结✅对关系，每月结合网格员走访不少于2次，了解其健康情况和服务需求，发放防灾明白卡，确保重点人群求助渠道清晰可知。加大服务热线保障力度，安排✅对应网格员□□□□、成立网格党支部□□□□、楼栋长制度，及时有效解决群众需求。社区电动车需求用户基数大，小区内停放电动车约500辆，集中充电点10处，联合物业□□□、志愿者等每周开展引导劝导，每月事件推送和设置禁入设施等方式，提高居民防灾意识。
五□□、建强设施固屏障。投入约25万元开展综合减灾“三位一体”建设工作。配齐应急㊣广播大喇叭□□□、警报器□□、应急值守一体机□□□、应急避难场所□□□、风险地图标示标牌□□、明白卡□□、责任卡□□□、防灾减灾宣传手册□□□□、宣传栏□□、对讲机□□□□、发电机□□□、应急✅手电筒□□□□、应急照明等，完成“十个有”建设工作。同时，建设高空抛物监控系统。充分利用社区监控控制室对社区全方位进行灾害监测，有效预防和依法惩治高空抛物□□□□、坠物行为，维护公✅众 “头顶上的安全”。
六室内支管□□、宣传教育㊣常㊣引导。利用物业小区微信群□□□□、短信通知□□、对讲机□□、应急广播和“叫应方式”等渠道推送防灾减灾常识和自救互救知识，发布传递各类预警信息。充分利用“5.12全国防灾减灾日”□□□□、“安全生产月”□□、“10.13国际减灾日”□□、“消防宣传月”等系列活动深入社区□□□□、企业□□□、学校等场✅所，积极开展形式多样的防灾减灾知识宣传及科普教育活动，秉承“参观+体验+互动+共享”的理念，内容涵盖防台风暴雨□□、燃气安全□□、交通安全□□、消防安全□□□□、地震知识□□□□、心肺复苏知识㊣等，将防灾知识送到群众手中，切实提高广大群众□□□□、师生□□□、企业安全管理人员防范自然灾害的意识和自救互救能力，营造了良好的防灾减灾科普氛围。
永和街道经济发展办公室与里享家社区相关工作人员□□□、暨南大学湾区国际智慧应急与安全发展研究院及党的建设与公㊣共安全治理研究院“行走湾区”团队成员□□□、“暨南大学党建+安㊣全“百千万工程”突击队成员等参加了此次调研交流活动。
（撰稿：卢文刚□□、邬海燕，暨南大学湾区国㊣际智慧应急与安全发展研究院；鲍文华□□、魏丽琼□□□□、刘焕辉，永和街道□□□、里享家社区㊣居委会）
